• 四十年砥礪奮進 四十年鑄就輝煌

    ——改革開放40年岳陽市經濟社會發展綜述

    來源:    發布時間:2018-09-28

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      40年眾志成城,40年砥礪奮進。在歷屆市委、市政府的堅強領導下,岳陽市經濟社會全面發展,經濟總量翻了7.9番、人均GDP翻了7.5番、財政總收入翻了7.1番。岳陽人民經歷了從貧困到溫飽再邁向小康的發展歷程,城鄉居民生活發生了翻天覆地的變化,城鄉建設、科教文衛、生態環境等各項事業實現全面發展。

      一、經濟總量快速增長,綜合實力顯著增強

      (一)國民經濟穩步增長,年均增速超兩位數。2017年,岳陽地區生產總值(以下稱GDP)達3258.03億元,總量居湖南省第二,是1978年的235.7倍。其中:第一產業362.35億元,是1978年的59.7倍;第二產業1424.93億元,是1978年的245.2倍,其中:工業增加值達1258.52億元,是1978年的232.8倍;第三產業1470.75億元,是1978年的758.3倍。1978-2017年GDP年均增速達11.0%,分別高于全國和全省同期平均水平2.7個和1.4個百分點。分產業看,第一、二、三產業增加值年均增速分別為6.2%、12.5%和14.0%;分階段看,80年代、90年代和2000年后GDP年均增速分別為10.0%、11.6%和12.6%;分年份看,40年中有29年增速超過兩位數,其中增速最高的是1994年,GDP增速達16.9%。

      (二)經濟結構持續優化,第三產業占比持續攀升。改革開放初期岳陽GDP僅有13.82億元,三次產業結構為“一、二、三”,隨著產業結構逐步的調整和優化,技術和資金密集型產業比重上升,三次產業結構由1978年的43.9:42.1:14.0調整為2017年的11.1:43.8:45.1,產業結構首次轉化為“三、二、一”。以服務業為代表的第三產業占GDP比重已由1978年的14%提升至2017年的45.1%,提高31.1個百分點。2017年,全市服務業增加值達1470.75億元,是1978年的758.1倍,年平均增速達14%。

      (三)農業生產穩步增長,牧漁結構大幅提升。農、林、牧、漁、農林牧漁服務業結構由1978年的76.2:3.1:14.8:1.7:4.3調整為2017年的47.4:3:29.3:18.7:1.6。與1978年相比農業比重下降28.7個百分點,牧業和漁業比重分別提高14.5和17個百分點。其中:2017年糧食總產量達到320.79萬噸,生豬出欄720.63萬頭、水產品總量52.2萬噸,分別是1978年的1.72倍、5.75倍和27.19倍。2017年糧食種植面積563.09千公頃、棉花種植面積36.61千公頃和油料種植面積130.13千公頃,分別是1978年的1.1倍、1.2倍和4.2倍。

      (四)工業總量迅猛擴大,產品產量大幅增加。1978年,岳陽工業基礎比較薄弱,經過40年的迅猛發展,工業總產值由1978年的15.52億元增長到2017年的4513.05億元,是1978年的290.8倍。工業增加值由1978年的4.9億元增長到2017年的1017.14億元,是1978年的207.6倍。40年來,一些重要工業產品產量成倍甚至幾十倍、幾百倍的增長。2017年全市飼料產量504萬噸,是1978年的263.9倍;精制食用植物油產量152.79萬噸,是1978年的198.4倍;水泥產量389.04萬噸,是1978年的47.7倍;發電量111.26億千瓦時,是1978年的11.2倍;機制紙及紙板產量107.08萬噸,是1978年的17.1倍;原油加工量769.23萬噸,是1978年的2.8倍。

      (五)消費市場繁榮活躍,商貿物流不斷壯大。40年來,岳陽商貿業發生翻天覆地的變化,實現了由計劃經濟體制下的保障供給型行業到市場經濟體制下國民經濟發展的先導型產業的轉變,社會消費品零售總額不斷創新高。2017年社會消費品零售總額1256.61億元,比1978年增加1250.82億元,年均增加32.07億元,年均增長14.8%。2017年房地產開發企業開發投資154.01億元,是1988年的2566.8倍,年均增長31.4%。商品房銷售面積485.53萬㎡,是1992年的182.2倍,年均增長23.1%。2014年起,城陵磯港綜合保稅區、啟運港退稅以及進口肉類、糧食、整車口岸和固體廢物進口口岸先后獲批,形成了“一區一港四口岸”平臺。2017年城陵磯港口貨物吞吐量達到11932萬噸,是1978年的30.2倍。港口集裝箱達42.28萬標箱。

      (六)金融行業運行穩健,經濟效益不斷提升。2017年末,全市人民幣各項存款余額2593.11億元,是1978年的1394倍,年均增長19.8%。其中:2017年末住戶儲蓄存款余額1435.51億元,年均增長24.7%。2017年末人民幣各項貸款余額1307.27億元,是1978年的315.8倍,年均增長15.5%,其中:中長期貸款年均增速高達29.6%,2017年末中長期貸款占比72.3%,比1986年提高了59.1個百分點。2017年岳陽市實現財政總收入318.09億元,是1978年的137.1倍,年均增速達到18.1%。其中:稅收收入比1978年增長27.3倍,年均增長11.7%。2017年,公共財政預算收入90.48億元,總量是1978年的57.1倍,年均增速14.4%。財政總收入占GDP比重不斷提高,財政總收入占GDP的比重為10.5%,比1978年提高4個百分點,年均提高0.13個百分點。

      二、社會民生顯著改善,小康目標整體實現

      (一)城鄉居民收入顯著提高,可支配收入成倍增長。40年來,隨著經濟的迅猛發展,綜合實力的顯著增強,城鄉居民生活連續上了幾個大的臺階。1978年至1984年是改革開放初期,全國實行土地承包責任制,為農民收入增長帶來了強大動力,收入增長幅度最大,6年間農民人均純收入由81元增加到355元,翻了2番。1994年以后農村經濟形勢逐步好轉,跨入了1000元級;1997年實現了2000元級的跨越;2008年至2017年是倍增階段,農村居民可支配收入破5000元、6000元、7000元、8000元、9000元;2014年突破10000元大關,2017年農民人均純收入增至14265元,比1978年增長176.1倍。十八大首次對居民收入增長提出量化指標和倍增目標。2012年到2017年,5年間破8個千位整數關,城鎮居民人均可支配收入從2012年的22110元到2017年提高至30009元,比1987年增長24倍。1978年,住戶存款余額僅為0.2億元,2017年住戶存款余額為1435.51億元,增長7177.6倍,年均增長25.1%。

      (二)消費結構全面升級,居民幸福指數大增。40年來,岳陽居民逐步由以吃、穿為主的生存型消費需求過渡到以居住、交通、通訊、醫療和教育等發展型和享受型消費需求。其中:城鎮居民生存型消費占總消費支出的比重由1987年的63.5%下降到2017年的37.8%,發展、享受型消費比重由26.8%上升到59.3%;農村居民生存型消費占總消費支出的比重由1985年的72.2%下降到2017年的34.2%,發展、享受型消費比重由25.7%上升到63.7%(詳見下表)。

    岳陽城鄉居民消費結構對比表

    單位:元、%

     

    1985

    1987

    2017

    農村

    占比

    城鎮

    占比

    農村

    占比

    城鎮

    占比

    生活消費總支出

    346.84

    100

    909

    100

    13033

    100

    20808

    100

    1、食品

    217.40

    62.7

    465.9

    51.3

    3783

    29.0

    6229

    29.9

    2、衣著

    32.98

    9.5

    111.5

    12.2

    680

    5.2

    1647

    7.9

    3、居住

    30.96

    8.9

    15.8

    1.7

    2792

    21.4

    3461

    16.6

    4、家庭設備用品及服務

    42.96

    12.4

    95.2

    10.5

    868

    6.7

    1243

    6.0

    5、醫療保健

    6.17

    1.8

    8.7

    1.0

    1437

    11.0

    2560

    12.3

    6、交通和通信

    0

    0

    9.6

    1.1

    2102

    16.1

    3617

    17.4

    7、教育文化娛樂服務

    9.00

    2.6

    113.6

    12.5

    1113

    8.5

    1457

    7.0

    8、其他商品和服務

    7.37

    2.1

    88.7

    9.7

    257

    2.1

    593

    2.9

      2017年城鎮居民每百戶耐用品擁有量:家用汽車32臺、彩色電視機111臺,是1987年的2.8倍;電冰箱104臺,是1987年的2.8倍;洗衣機101臺,是1987年的1.5倍;空調162臺;家用電腦65臺(其中接入互聯網48臺)、移動電話253臺(其中接入互聯網170臺)。2017年農村居民家庭每百戶耐用消費品擁有量:家用汽車20臺;彩色電視機120臺,是1987年的21.1倍;電冰箱102臺;洗衣機95臺;空調95臺;家用電腦22臺(其中接入互聯網14臺);移動電話287臺(其中接入互聯網181臺)。

      2017年,岳陽城鎮居民和農村居民恩格爾系數分別為29.9%和29%,按照聯合國劃分標準,全市居民生活步入富裕階段。城鎮居民恩格爾系數與1987年相比下降了21.3個百分點;農村居民恩格爾系數與1985年相比下降35.8個百分點。

      (三)社會事業快速發展,公共服務水平不斷提升。2017年,岳陽城鎮職工基本養老保險參保人數達101.51萬人,城鄉居民社會養老保險參保人數269.95萬人,城鄉居民基本醫療保險參保人數492.09萬人。失業保險參保人數為38.14萬人,工傷保險參保人數為77.16萬人,生育保險參保人數為41.58萬人。保險收入由1978年的36萬元增加到2017年的72.51億元,增長2萬倍,賠付總額也由1978年的6.6萬元增至2017年的13.20億元,增長2萬倍。2017年普通高等學校有教職工3297人,是1978年(257人)的12.8倍,其中:專任教師2354人,是1978年(129人)的18.2倍;學前教育、義務教育、高中、特殊教育和職業教育學校共計有教職工5.99萬人,是1978年的2.4倍。2017年,全市共有幼兒園1213所、小學707所、小學教學點307個、初中249所、高中46所、職業教育學校33所、普通高等學校5所。2017年各類衛生機構發展到4462個,床位總數達2.19萬張,衛生機構人員增加到3.06萬人。2017年全市群眾藝術館、文化館11個;公共圖書館11個,是1978年的2.8倍;博物館、紀念館12個;廣播電臺1座;電視臺從無到有,市級頻道已達到3個。目前,有各類專業體育場地9617個,其中體育館20座,運動場541個,游泳池58個,場地總面積953.99多萬平方米,是1978年的11倍,人均占有面積為1.66平方米,是1978年的近10.8倍。2017年,組織開展大小全民健身活動242場次,經常參加體育鍛煉人數近211萬人;新建180個農民體育健身工程行政村,覆蓋人口40多萬人,城鄉居民逐漸養成勤健身、愛健身的良好習慣。2017年,岳陽市群眾體育工作再度榮獲全國、全省全民健身優秀組織獎。

      三、城市建設日新月異,基礎設施建設大步邁進

      (一)固定資產投資成倍增長,建成區面積和人口規模不斷擴大。2017年岳陽固定資產投資2633.55億元,是1978年1586.5倍,年均增長20.8%。其中:一、二、三產業投資分別為113.86億元、953.61億元和1566.08億元,三次產業投資比重為4.3:36.2:59.5;非國有投資1386.02億元,是1978年3380.5倍,年均增長23.2%,非國有投資占比由1978年的24.7%提高到52.6%,提高了27.9個百分點。經過40年的發展,中心城區不斷東移,2017年全區建成區面積擴大至161平方公里。2017年底,岳陽城鎮人口總量突破327.98萬人,是改革開放之初的8.5倍,城市化率由1978年的9.4%提升至2017年的57.2%,年均提高1.19個百分點。城區(含縣城)人口(含暫住人口)規模為177.99萬人,其中:中心城區人口85.9萬人。

      (二)交通建設不斷加快,承載能力極大提高。40年的跨越發展,在交通運輸方面岳陽已基本形成以鐵路為骨干,公路(高速、國道、省道)、水運、航空和管道組成的綜合運輸網,岳陽機場將于2018年底實現通航。鐵路方面:京廣鐵路2001年已全部實現電氣化運營,境內營運里程達到259.3公里,經過多次發展提速,列車時速達到130公里;武廣高鐵岳陽段159.5公里,占湖南段近三分之一。鐵路客運周轉量由1978年的6.62億人公里增至2017年的49.3億人公里,增長6.5倍;貨運周轉量由1978年的24.85億噸公里增至2017年的425.7億噸公里,增長16.1倍。公路方面:岳陽各類等級公路里程由1978年的4718公里增至2017年的20431萬公里,增長3.3倍。高速公路經歷從無到有,通路里程已達386.34公里。岳陽市公路客運量由1978年的1237萬人次增至2017年的9382.91萬人次,增長6.6倍,客運周轉量由2.35億人公里增至2017年的49.29億人公里,增長19.9倍。水運方面:隨著城陵磯新港改擴建完成,大大提升港口吞吐能力,加速了岳陽水運的發展。港口貨物吞吐量由1978年的394.5萬噸增長到2017年的11932萬噸,增長29.2倍。管道運輸方面:伴隨岳陽經濟的迅速發展,管道運輸1985年開始運營,運輸量由44萬噸增長至2017年的303.3萬噸,增長5.9倍,貨物周轉量由950萬噸公里增至2017年的4256.61萬噸公里,增長3.5倍。

      (三)郵電事業日益發達,互聯網用戶大幅增加。岳陽已建成包括光纖、數字微波、程控交換、移動通信等覆蓋全市、聯通世界的公用電信網,并建成了業務種類齊全、網點密布的公用郵政網。郵路和農村累計投遞線路總長度增加到2017年的16271萬公里,增加100多倍。目前,岳陽通電話鄉鎮的比例達100%,進入長話自動網的鄉鎮比重達100%。2017年郵電業務總量達到68.97億元,固定電話和移動電話總用戶分別達到69.5萬戶和455.7萬戶,固定電話普及率達到12部/百人,移動電話普及率達到79部/百人。互聯網用戶大幅增加。2017年末計算機互聯網用戶達到388.73萬戶,比2016年增長14.7%,占總戶數的85.3%。

      四、生態環境不斷改善,宜居城市逐漸彰顯

      (一)污染防治力度逐步加大,環境承載能力繼續增強。2017年工業廢水排放量為6741.68萬噸,比2011年下降77%;工業二氧化硫排放量為13857.54噸,比2011年下降73.6%;工業粉塵排放量為8229.37噸,比2011年下降80.8%;工業固體廢物綜合利用率為76%,比2002年提高了4.4個百分點;工業固體廢物綜合利用量達到224.61萬噸,比1990年提高407%。2017年底,岳陽共有城市污水處理廠17座,比2002年凈增16座,日處理能力達60萬噸,是2002年的5.4倍;城市污水處理率95.3%,比2004年提高了72.6個百分點;燃氣普及率達到98%,比2002提高33個百分點;建成區綠化覆蓋率為42.04%,比2002提高個5.5百分點;生活垃圾清運量達到93.9萬噸,比2015年增長19.1%。2017年,城市空氣質量保持穩定,空氣質量達標率為83.6%。2017年,岳陽化學需氧量排放量6.0688萬噸,比2016年下降16.2%;二氧化硫排放量2.0777萬噸,比2016年下降19.3%。

      (二)單位GDP能耗逐年下降,節能降耗較好推進。2005年-2017年,岳陽GDP能耗分別為1.59、1.53、1.45、1.37、1.29、1.26、1.01、0.93、0.86、0.81、0.63、0.54和0.51,呈逐年下降趨勢,節能降耗整體形勢趨優。“十一五”期間,萬元GDP能耗累計降低21.1%,比省下達任務高出0.1個百分點,順利完成“十一五”節能降耗任務;“十二五”期間岳陽累計降低28.8%,為省下達節能目標的182.4%,超額完成任務;2016年-2017年累計降低9.1%,完成“十三五”節能目標的50.9%。“十一五”期間岳陽市規模工業增加值能耗累計下降43.2%,完成目標的188.1%;“十二五”期間,岳陽累計下降45.1%,完成目標的268.4%;2016年-2017年累計下降11.7%。

      (三)資源環境有效保護,自然保護區建設逐步加強。2017年,岳陽已發現礦種49種,已探明資源儲量的礦種31種,其中能源礦產3種,金屬礦產20種,非金屬礦產7種,水氣礦產1種。實施地質勘查項目70個。國家地質公園1個。2017年人均水資源量2610立方米,年平均降水量1763.9毫米。2017年末大型水庫蓄水總量4.3111億立方米,比2016年末蓄水量增長6.5%。2017年總用水量36.5817億立方米,比2016年增長0.36%。人均用水量638立方米,比2016減少0.62%。截止到2017年底,岳陽擁有1處納入聯合國“國際濕地公約”的重要濕地、2個5A級風景旅游度假區、1個國家級自然保護區、2處國家重點風景名勝區、3個國家級森林公園。岳陽市共有自然保護區11個,其中國家級1個,省級4個,自然保護區面積29.35萬公頃,自然保護區占轄區面積比重為17.3%,森林覆蓋率為45.31%,生態功能逐步得到恢復和改善。

      改革開放40年來,岳陽國民經濟和社會發展成績斐然,令人振奮,但也存在著高耗能產業比重偏大,第三產業比重偏低,經濟質量不高等問題。展望未來,岳陽市委、市政府將團結、帶領岳陽市人民,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持“一三五”基本發展思路,扎實推進產業項目建設,充分發揮岳陽市資源、環境、區位和人文四大優勢,朝著全面建成小康社會,建設湖南新增長極的宏偉目標奮勇前進。

    [供稿:岳陽市統計局]
    [審核:徐    林]
    [責編:鐘軍德]

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